Предоставление земельных участков инвалидам

Государство заботится о правах инвалидов – предоставляет им земельные участки. Несколько лет назад российское земельное законодательство претерпело серьезные изменения. Нововведения установили новые правила предоставления гражданам земельных участков. Теперь земельные наделы все желающие могут получить в собственность или в пользование по договору аренды из муниципальных или федеральных земель, только лишь принимая участие в публичных торгах, где имущество приобретается лицом, предложившим самую высокую цену. Однако надо заметить, что государство защитило в этом вопросе права людей, относящихся к льготной категории населения – это инвалиды. Данные граждане составляют исключение в уравнивании прав по данному вопросу.

Действующий Федеральный закон «О соц. защите инвалидов» в своей 17 статье дает полное пояснение по данной проблеме. Статья говорит, что инвалиды и семьи, где имеются дети-инвалиды, должны ставиться местными властями на учет с целью обеспечения повышения их жизненного уровня. Власти решают этот вопрос за счет первоочередного предоставления наделов для возведения жилых домов, для построек дачного характера, для занятия личным подсобным хозяйством, для разведения сада и огорода, для строительства гаража.

Земельный закон рассматривает правила общего характера, которые поясняют условия выделения участков гражданам под жилстроительство. Так статья 30.1 данного кодекса в своих подпунктах разъясняет, что продажа земельных наделов, предназначенных под жилстроительство, а также продажа прав, связанных с заключением арендного договора по использованию определенного участка земли с целью дальнейшей его застройки, осуществляется на равных правах и условиях для всех участников проводимых властями торгов. Однако Закон, направленный на социальную защиту лиц, имеющих инвалидность, предусматривает в отношении данной категории граждан исключение, которое состоит в предоставлении им права первоочередного получения земельной недвижимости от государства в собственность или арендное пользование.

Проведение аукциона отвергает сам принцип предоставления выставленных на продажу земельных участков вне очереди, так как данное мероприятие предусматривает соблюдение определенных условий, а именно – внесение задатка, участок продается по наивысшей цене. Верховный Суд РФ прямо указал на то, что участие в аукционе не дает льготной категории населения воспользоваться своим правом, предоставленным государством в рамках закона. Следовательно, публичные торги не должны выступать как инструмент предоставления земли инвалидам. 

Кто обязан заниматься решением вопроса обеспечения инвалидов землей?

В соответствии с ЗК ст. 29 обязанности, связанные с определением порядка предоставления участков гражданам и юр лицам, а также реализация данного порядка, возложены на органы местного самоуправления в пределах их компетенции. Бездействие данных органов в соответствии с ФЗ о соц. защите инвалидов не может выступить основанием, влекущим ухудшение прав граждан-инвалидов.

В рамках закона не рассматриваются какие-либо ограничения, связанные с первоочередным выделением участков земли инвалидам. Участки для данной категории граждан должны быть сформированы и определены в границах. В том случае, если отсутствуют участки со сформированными границами, то это не может выступить поводом для отказа человеку, имеющему инвалидность, в предоставлении земли. Земельный кодекс разъясняет, что органы муниципальной власти обязаны за свой счет провести межевые работы, полностью оформить межевое дело и поставить участок, предназначенный для инвалида, на гос. кадастровый учет.

В том случае, если власти уклоняются от исполнения возложенных на них обязанностей в части предоставления лицам с инвалидностью участков под строительство жилья, ведения садоводства и прочего, или же бездействуют, то суд примет решение в пользу инвалида и обяжет муниципальные власти провести все работы за счет средств муниципального бюджета. Поэтому необходимо взять письменный отказ о выделении участка, оформить жалобу и оспорить отказ в суде.

Существуют ли какие-либо ограничения при выделении земли инвалидам?

Права инвалидов в области первоочередности получения земли не могут быть ограничены. Достаточно того, чтобы предпочтенный участок числился свободным, то есть не должен находиться во владении третьих лиц. Данное право сохраняется за гражданином-инвалидом даже в том случае, если у него в собственности уже имеются земельные участки.

Какие документы потребуются инвалиду при получении земельного участка?

Первый шаг - это подача заявления в местный орган, уполномоченный заниматься решением данной проблемы. В заявлении в обязательном порядке указывается цель использования земли, желаемое месторасположение и право владения. Заявление принимается при наличии следующих документов:

• Предъявляется оригинал паспорта инвалида для визуального осмотра, сдается его копия; • Справка, свидетельствующая о регистрации заявителя; • Свидетельство о постановке на учет в налоговой инспекции в качестве физического лица; • Справка медико-социальной экспертизы об инвалидности (справка серии МСЭ).